中印两国在两千多年的交往历史中，从来就没有划定过边界线，只是形成了一条按照各自的实际管辖范围划分的习惯边界线。17世纪后，印度沦为英国的殖民地。19世纪末，英国以印度为基地不断的向中国的西部和西南边境扩张。1914年，英国秘密地在地图上的中印边界东段绘制了一条所谓的“麦克马洪线”，从而为以后的中印边界争端埋下了祸根。

  中印边界线总长约2000公里，分为东，中，西三段(见图一)。东段指中国，印度，不丹三国交界处至中国，印度，缅甸三国交界处的边界线；中段指中国，尼泊尔，印度三国交界处以西的中国西藏阿里地区与印度喜马谐尔和北方邦接壤的边界线；西段指新疆和西藏与克什米尔印占区接壤的边界线。

  中印边界的三段都有争议，其中又以东西两段最为厉害。东段争议地区是非法的“麦克马洪线”以南9万多平方公里的土地；该地区已被英国或印度军队在1943到1953年间逐步占领。西段争议地区是位于新疆和西藏西北交界处的阿克塞钦地区，面积为三万多平方公里；该地区印度军队从未进入过，1951年，中国人民解解放军放西藏时，进驻了这一地区。

  当时中国政府希望维持中印边界实际控制线的现状，然后通过谈判和平解决争端，甚至许诺在贸易和物质方面给予印度优惠条件以换取边界的安宁。但是当时的印度尼赫鲁政府仰仗英美势力，态度强硬，扬言边界问题上不存在物物交换，不肯与我谈判。并且推行所谓“前进政策”不断蚕食我国领土，将中印两国逼向了战争边缘。

  1962年9月17日起，印度军队多次在克节朗河地区向中国军队哨所发动小规模进攻，伤亡我军官兵多人。10月10日，印军第7旅旁遮普联队第9营的锡克兵100多人向驻尺东的解放军157团2连发起进攻，该连被迫还击，将印军击退。印军7人死亡，7人失踪，11人受伤；我军牺牲11人，伤22人。

  鉴于以上情况，中共中央不得不下决心对印度发起一场边界自卫反击战。

                         (未完待续，请看中篇——反击战第一阶段)