印度羡慕中国“新丝绸之路”设想

   日本《外交学者》5月17日文章,原题:中国的新丝绸之路设想:印度可以学习的经验 过去20多年来,复兴著名的丝绸之路的事件有很多,地区组织及各国都在兜售涉及这条古代贸易道路的各种计划。

  会谈始于20世纪90年代初期,欧洲呼吁建立一条新丝绸之路,通过欧洲高加索亚洲贸易走廊计划将欧洲同中亚联结起来。90年代后期美国加入进来,制定了“1999年丝绸之路战略法案”,首要目的是增强在亚洲的影响力,但在参议院未通过。后来,着眼于稳定阿富汗局势,美国又炮制了“2006年丝绸之路战略法案”,同样没通过。希拉里任国务卿期间,美国努力将印度拉进来。

  与此同时,北京也有自己的新丝绸之路设想,其雄心勃勃的计划试图通过一条穿越哈萨克斯坦的洲际铁路将中国同欧洲联结起来。该计划始于10多年前,中国最近公布了陆地版本和海洋版本最新版本的细节。陆地丝绸之路始于西安,终于威尼斯,经过中亚、伊朗、中东、东欧、德国和荷兰。海洋丝绸之路始于福建的泉州,同样结束于威尼斯,在那里同陆地线路汇合。

  鉴于中国领导人去年9月先访中亚,然后今年3月又访问欧洲,北京对这些计划的认真态度显而易见。中国和中亚的贸易额已超过450亿美元。访问中亚期间,中国领导人宣布参股哈萨克斯坦的卡沙甘油田以及其他价值300亿美元的协议,在乌兹别克斯坦签下的油气和铀矿大单达150亿美元。访问德国杜伊斯堡港口时,中国领导人呼吁建立联结欧洲和亚洲的丝绸之路,让两个地区市场受益。事实上,杜伊斯堡是渝(重庆)新(新疆)欧(欧洲)国际铁路的终点站。

  中国的丝绸之路很可能遇到障碍。即便如此,美国仍落在后面。原因有很多,比如中国的地理位置优势、经济影响力和快速行动起来进行大工程的能力。美国还与一些国家关系紧张,比如土耳其、伊朗,他们是新丝绸之路的关键角色。而中国与所有参与国家关系都很好。

  华盛顿尽管热心这一计划,却被其他外交议题分心了,比如叙利亚和俄罗斯。与此同时,北京在不断为新丝绸之路进行积极的外交活动和概念推广。

  对印度来说,其中一些经验值得学习。印度须努力加强同东南亚的联系,还需同巴基斯坦建立可管控的关系,也要改变对待边境地区的政策,别让安全问题影响到全局构想——中国丝绸之路设想的一个重要基石,就是强调利用边境地区,利用其战略位置。

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